观察与研究政治的综合性平台 --- 政治家网 首页 | ***直击2020美国总统大选*** | 即时滚动消息 | 加入 / 投稿 | 广告合作 | 移动版本 / 微信公号 | 意见反馈 | 更多公告 >>






如何在12天内弹劾美国总统特朗普?

来源:美国《纽约时报》 作者/编者:NICHOLAS FANDOS | 2021-01-12 15:27
上周三,特朗普总统煽动一群支持者暴力冲击国会大厦,随后国会再次权衡是否弹劾他,这一次,他的任期只剩下数天了。

这是一种非同寻常的情况,提出了美国历史上很少被考虑到的政治、宪法和后勤问题。从来没有一位总统遭到两次弹劾或在任内的最后时刻遭弹劾,也从没有一位总统被判有罪。

鉴于特朗普在白宫的时间已经所剩无几,加之其行为的严重性,议员们还在研究宪法弹劾条款中的一项规定,可能允许他们禁止特朗普再次担任联邦公职。

到目前为止,民主党人正在推动这一进程,但一些共和党人表示,他们对聆讯案件持开放态度。以下是我们对这一过程的了解。

国会可以罢免犯有严重罪行和不检行为的总统。

 
2019年12月,众议院投票弹劾特朗普总统。 ERIN SCHAFF/THE NEW YORK TIMES
2019年12月,众议院投票弹劾特朗普总统。 ERIN SCHAFF/THE NEW YORK TIMES

宪法允许国会在总统或行政部门其他官员任期结束前解除其职务,如果立法者认为他们犯有“叛国、贿赂或其他严重罪行及不检行为”。

弹劾是一个由两部分组成的过程,而且被刻意设计得非常困难。首先,众议院投票决定是否弹劾——相当于在刑事案件中起诉某人。这些指控整理成为弹劾条款,详细列出危害国家的指控。

如果众议院以简单多数票赞成提出指控,参议院必须立即在审判中审议这些指控。众议院对此案进行起诉,任命弹劾管理者,在担任陪审团的参议员面前进行辩论,总统传统上被允许做出辩护。最高法院的首席大法官监督审判。

在参议院,定罪的门槛要高得多。任何时候都必须有三分之二的在座参议员同意定罪;否则总统将被判无罪。如果100名参议员在审判时全部出席,那就意味着必需有17名共和党人加入民主党人的行列才能定罪——这是一个很高的门槛。

现在弹劾特朗普可能会使他今后无法担任公职。

虽然在总统即将离任之际弹劾他似乎毫无意义,但这对特朗普来说,除了给政绩上留下污点之外,可能还会带来真正的后果。如果他被定罪,参议院可以投票禁止他再次担任公职。宪法规定,在被定罪后,参议院可以考虑“剥夺担任和享有合众国属下有荣誉、有责任或有薪金的任何职务的资格”。

只有简单多数参议员同意才能成功取消特朗普的资格,他正考虑在2024年再次竞选总统。这一前景不仅对民主党人有吸引力,对许多关注自己竞选的共和党人也很有吸引力。
没有什么能阻止对特朗普进行第二次弹劾。

众议院曾于2019年12月弹劾特朗普,指控他滥用权力和妨碍国会,与他试图向乌克兰施压,让其抹黑他当时的政治对手小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)有关。参议院投票宣布这两项指控不成立。

只有三位美国总统曾遭弹劾,包括特朗普在内。从未有一位总统遭到两次弹劾。

但宪法中似乎没有任何条款阻止国会以一系列新指控再次弹劾总统。

时间紧迫,但并非不可能。

特朗普将于1月20日离任,最大的政治和后勤障碍之一是日程安排。过去的总统弹劾,包括众议院在2019年进行的弹劾,通常都是经过调查、听证会和数周公开辩论的漫长事件。

这种慎重的程序在一定程度上是在为如此激烈的行动建立共识,但根据规则,这并非必需的。如果民主党人和一些共和党人一致认为必须采取行动,他们可以在几天内绕过众议院司法委员会提出指控,在众议院提出并直接进入辩论,然后投票表决。在这种情况下,由于国会刚刚开始,委员会甚至还没有成立,这可能是唯一可行的选择。

一旦众议院投票通过弹劾条款,就可以立即将其转交给参议院,而参议院必须立即开始审判。

根据目前正在讨论的一种理论,众议院可以弹劾特朗普,将这些条款保留几天,等民主党人在拜登宣誓就职后接管参议院。审判的时间长度和管理规则是由参议院成员决定的。

在周五晚间分发给参议员的一份备忘录中,多数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示,在1月20日特朗普离任、拜登宣誓就职之前举行审判,或许在实际上是不可能的。由于就职典礼迫在眉睫,参议院目前没有开会,所有100名参议员必须同意改变日程。这是极不可能的。

作为前总统,特朗普仍然可以被弹劾。

对于总统离任后是否可以被弹劾的问题,历史几乎没有给出任何指引,众议院的律师们正忙着研究法律和宪法问题。

其他高级政府官员在离任后遭弹劾是有先例的。1876年,众议院以贿赂为由弹劾尤利西斯·S·格兰特(Ulysses S. Grant)总统的战争部长,尽管他已辞职。当时参议院曾考虑自己是否仍有审理前官员案件的管辖权,并认定自己仍有这项权限。最终,这位前部长被宣告无罪。

在上次弹劾程序中作证的北卡罗来纳大学(University of North Carolina)宪法学者迈克尔·J·格哈特(Michael J. Gerhardt)周五写道,他认为国会没有理由不进行弹劾。

“对于前官员或那些及时下台的官员来说,逃避这种补救机制是没有意义的,”他写道。“因此,不用说,如果弹劾在个人任职时开始,在他辞职或以其他方式离职后,这个程序肯定会继续下去。”

Nicholas Fandos是《纽约时报》华盛顿分社的国内新闻记者。自2017年以来,他一直是报道国会的新闻团队的成员,这个团队记录了司法部和国会对特朗普总统及其政府的调查。欢迎在Twitter上关注他 @npfandos。

(完毕)

0



编译 01/02 审校 12/21

投稿、纠错等事宜联系《政治家网》编辑部,请写信到: Editor@politician.com.cn或Politician.com.cn@gmail.com



在政治家网搜索您想要的内容



2020年美国总统大选


美国国会已确认拜登当选总统

2021年1月20日拜登宣誓就职

2020年美国总统大选专题>>

Google提供的广告

以下为本栏目最新消息 全网最新消息>>



如何在12天内弹劾美国总统特朗普?
   上周三,特朗普总统煽动一群支持者暴力冲击国会大厦,随后国会再次权衡是否弹劾他,这一次,他的任期只剩下数天了。 这是一种非同寻常的情况,提出...[查看全文]




Twitter永久封禁特朗普帐号违反第一修正案吗?
   华盛顿西蒙与舒斯特(Simon Schuster)公司本周取消了出版参议员乔希霍利(Josh Hawley)新书的计划,霍利称此为对第一修正案的直接攻击。 周五,Twitter永久封禁了...[查看全文]




弹劾案审判如果成功定罪,将禁止特朗普参加2024年的总统选举
   美国国会中的民主党议员周一启动为期一周的立法行动、争取把特朗普赶出白宫,最终可能会举行投票,使他成为美国历史上唯一一位遭到两次弹劾的总统...[查看全文]




美国《纽约时报》:一场特朗普煽动的暴乱
   美国《纽约时报》记者:我曾经报道过世界上许多国家的未遂政变,现在终于在美国也报道了这样的事。周三是美国历史上一个恐怖而又可耻的时刻。...[查看全文]




一名警察在美国国会大厦暴乱事件中受伤后死亡
   政治家网获悉,据路透社报道,美国当地时间1月7日,美国国会警察局周四晚间表示,一位名叫Brian Sicknick的警察因在周三美国总统特朗普支持者引起的骚乱...[查看全文]




大公报:美国已扯下最后一块遮羞布
   美国剩下的最后一块遮羞布──民主制度,已经随着佔领国会暴乱而被美国人自己扯了下来。在全世界的惊愕之中,民主灯塔正如17年前海湾战争后萨达姆...[查看全文]




联合早报:美国国内要求特朗普即刻下台呼声高涨
   美国媒体报道,越来越多共和党领袖和内阁官员认为,特朗普应提早离开白宫,有人甚至提议援引宪法第25修正案要他即刻走人。此外,也有人认为应再次...[查看全文]




特朗普政变失败
   美国国会山庄遭受200多年来最严重的攻击,参众两院联席会议前日点算大选选举人票期间,数以千计总统特朗普的支持者,听从特朗普的唆摆煽动,包围并...[查看全文]


政治家网公众活动



政治家网滚动即时消息



投稿、建议、与编辑沟通


给政治家网投稿,发表时评、观察、理论文章,
请电邮至editor@politician.com.cn;
或电邮至politician.com.cn@gmail.com;

政治家网工作时间、更新规则


通常为周一至周五9:00-21:00更新网站;