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规范“其他支出”严防出现腐败漏洞

来源:政治家网 作者:文轩阳 | 2014-07-19 14:23

      7月18日,2013年度中央部门决算向全社会公开。记者发现,仍然存在一些内容不够细化、透明的地方。浏览18日公布的各部门决算,“其他支出”随处可见。如环保部公共预算支出决算表中,环境保护管理事务支出项下,“其他环境保护管理事务支出”16777.53万元,占比接近1/4;国土资源部242.62万元的外交类支出中,“其他外交支出”92.73万元,占比高达1/3多。(7月19日网易新闻)

      “其他支出”是些什么支出?从公示中很难看出,这就埋下了违规支出的隐患。按照笔者的理解,“其他支出”应该是整个支出中一个很小的部分,可记者却发现,环保部公共预算支出决算表中,环境保护管理事务支出项下,“其他环境保护管理事务支出”16777.53万元,占比接近1/4;国土资源部242.62万元的外交类支出中,“其他外交支出”92.73万元,占比高达1/3多。如此高比例的“其他支出”出现在公示中,显然难以服众。

     不可否认,“其他支出”有其存在的理由,但要做到明文规定,什么开支项目可以列入进去,都要有一个明确的鉴定。不然,合理的开支和不合理的开支融入其中,就为违规支出埋下了隐患,就为腐败的滋生创造了条件。当然,涉及国家保密制度的支出应该不受此限制,以维护国家和人民的利益不被不法之人窃取。

      公示是一个广而告之,公众的知晓权需要公示者将“其他支出”的详细情况公之于众。一个笼统的“其他支出”让老百姓看不懂,搞不明白,这样的公示就显得毫无意义。既然公示的目的是让公众对此进行监督,要起到监督的作用,就得将“其他支出”置于众目睽睽之下。为此,监督部门应该加强公示的督促管理,要让公示的内容符合国家规定。如果制度跟不上,完全可以对此进行进一步完善。

      规范“其他支出”严防腐败漏洞,这是监督部门的职责,更是公示单位的职责,反腐就得做好事前防范,这是取得反腐败斗争胜利的必由之路。

 
【来源:政治家网 作者: 编辑:吕亚丽】



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