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曙光再现!中泰“高铁换大米”之梦有望启航

来源:政治家网 作者:杨永全 | 2014-07-13 10:21

      尽管近日泰国大米国库清点过程中暴露出诸多问题,但是泰官员表示中国依然有意购买泰国大米。这一消息令中泰“高铁换大米”项目迎来转机。(中工网7月11日)

      近日,新任泰国对外贸易部理事敦蓬·罗帕耶(Duangporn Rodphaya)女士在接受《曼谷邮报》采访时表示,泰国军政府计划于8月重新启动泰国国储大米的销售,并以每月50万吨的速度在3年后清空现有的1800万吨国有库存。

      泰国“全国维持和平秩序委员会”在本月初下令审查前总理英拉推行的“大米收购计划”时暂停了国储大米的销售,并在多地国有粮仓发现大米缺失、霉烂、以次充好以及管理混乱等状况。“大米收购计划”是英拉政府时期施行的惠民政策,即用高出市场的价格收购大米。此举使大米库存从原来的500万吨飙升至1800万吨,但短期内难以在国际市场上获利。

      敦蓬称:“前政府从农民手中收购所有粮食的做法,对我们来说是成本非常高的一课。收购计划不仅破坏了大米市场的整体结构,同时也引发了非常多的问题。为了避免类似的事情再发生,我们将进入新的管理和监督平台,以达到对米市的谨慎而有效的监管。”她还表示,泰国国储大米将通过4个主要渠道进行销售,即拍卖、政府间置换、商品市场,以及通过泰国农产品期货交易所上市交易。

      而近年来,中国大米进口主要来源地是东南亚国家。2013年中泰签订“高铁换大米”协议,中国计划每年从泰国进口100万吨大米。受此影响,中国从泰国进口的大米数量有所增加。在6月9日,以泰国陆军司令巴育为主席的“全国维持和平秩序委员会”,决定在近期对一系列大型基础设施建设项目进行重新评估,其中包括同中国的“大米换高铁”,以及中韩等国参与的大型治水工程的项目。

      在这之前,泰国军政府曾通过一些途径,释放出激活“大米换高铁”的信号。5月25日,在上海举行的亚信峰会上,泰国代表团团长、泰国外交部常任秘书西哈萨克•庞凯考对媒体表示:“我们希望‘大米换高铁’项目会继续进行下去,不管谁最终上台,都会继续这一项目,因为这对我们两国的发展都有益。”

      对此,有分析人士指出,泰国军方需要引入外来资源来满足国内各方民意,而在东亚,能为泰国提供这种外部资源的只有中国。重要的是,根据泰国媒体的报道称,军政府一上台就向中国示好。6月6日,泰国军方领导人巴育会见了一个中国商业代表团,表达了维护两国经济合作的愿望。他在呼吁中国投资者对泰国保持信心,理解泰国当前形势,并邀请更多中国商人到泰国访问投资。

      事实上,整个事件背后是各大国间的博弈,一些观察者认为,从地缘政治的角度来看,泰国复合多方势力竞逐的因素,地处于中南半岛中心的战略地位,而且也是通往湄公河区域和南亚的重要门户。这种战略地位成为了中国与东盟构建合作关系的一个非常重点。

      而对于中国来说,能否收到泰国大米倒是其次,最重要的是,“高铁换大米”的廊开至帕栖高速铁路贯通泰国北部地区,在线路上与中国提出的泛亚铁路相重合。通过分段修通,逐步实现铁路干线覆盖中南半岛,并延伸到印度洋沿岸的目标。届时,中南半岛各国与中国的经济活动将依托铁路更加活跃,而中国与中南半岛各国的联系也会更加紧密。但对于“战略重返西太平洋”的美国来说,未必是个好消息。

      此外,泰国官员曾表示,高铁项目不管何时进行国际招标,中国将都面临着诸多竞争对手。除了中国,日本、德国、澳大利亚、法国、西班牙、加拿大等国的企业均有意竞标泰国的高铁项目。其中,澳大利亚驻泰国大使吉姆·怀斯称,澳企有能力通过技术创新节约成本,同时生产出全世界最先进的轨道。而日本“新干线”无疑也是中国高铁最强劲的竞争对手之一。

      对于中泰“大米换高铁”交易,日本、澳大利亚以及欧洲等国家看了仍有些眼红,也触动了他们的神经,因而心态上开始失衡,他们惊呼“泰国与中国的交易违反了国际招标制度”,就说出了自己的心声。

     可以肯定的是,中国高铁技术先进,安全可靠,成本具有竞争优势。据资料显示,高速铁路的实际应用始于日本,早在1964年日本就开通了全长515公里、时速210公里的东海新干线,法国、德国等随后发展起来,成为高铁技术强国。中国高铁的时代以2008年8月京津城际高速铁路开通为标志,截至2012年底,高速铁路运营里程达9356公里,期间经历了六次提速,运营时速最高可达350公里,超日本、法国居世界第一。如今我国已经掌握了时速250公里、350公里及以上速度等级涵盖设计施工、装备制造、系统集成、运营管理等高速铁路成套技术,无疑,此种廉价质优的优势更显而易见。

      加之,中泰高铁对泰国意义之重大是不言而喻的,来自2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向,将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上,与中方探讨相关事宜。这一合作方式被形象地形容为“高铁换大米”。按原计划,泰政府将在接下来的7年内使用这笔贷款投资兴建水、陆、空交通设施。其中主要投资将用于兴建4条高铁,使泰国成为连通整个地区的枢纽。

      有专家预期,如果该项目成行,中国下一步可能将推动以泰国为中心遍布整个东南亚的“泛亚铁路网”计划。此举不仅将加速中国高铁技术走出国门,也将增强中国与东南亚各国的经济联系。

【来源:政治家网 作者:杨永全 编辑:吕亚丽】



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