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公车改革也要把司机送到站

来源:政治家网 作者:谢伟锋 | 2014-07-18 11:14

      中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,全国范围公车改革的大幕正式开启。(7月17日 荆楚网)

      公车改革,20年磨一剑。在顶层设计者强力推行下,既得利益集团的阻力也只能在瓦解消弭中遁形而去,而民众则为自己的重大关切得以落实而欢呼鼓舞。然而,有这么一个群体却游走在夹缝之间。他们对于公车改革大致是不置可否,却又渴望自身利益能在改革中得到最大保障。他们就是公务车的司机们。

      公车司机在过往中是属于一个光鲜的职业符号。虽然没有行政级别,却因为直接服务于政府机关中的领导干部,不可避免地得到光环辐射。他们在公车改革二十年进程中大致是温水煮蛙的状态,一旦政策强力空降之后,自己将成为改革最直接的影响者。

      在这次公车改革中,我们有到对于司勤人员的一些托底举措:对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。然而设身处地去想,司机以及相关后勤人员在让渡自身岗位的过程中,必然是焦虑和迷茫情绪并存。

      虽然说是“不能简单推向社会”,但如何系统地处理好冗员问题,并不是字面上那么简单。从一些公务车制度改革走在前面的地方来看,推行的办法还都比较单一。基本上是不在编人员直接辞退,在编的司机随着机构改革推进,实现转岗分流来解决。这样的例子其实并没有成功或者失败之分,就本意上来说,还是在做简单的切割。

      以前在国企改革的过程中,曾经有过“少数服从大局”的阵痛经历。很多为国家贡献了数十年的工人在一个红线之后,便“光荣下岗”。事实证明这种“光荣”更多地带有牵强性,而并非是真正地抵达人心。现在改革更明确“每个人都有出彩的机会”,同时改革红利全民都有分享的机会。在这个维度下来看公车改革,如何保障一些公车司机们的利益,值得上层为之考量。

      首先不能忽视地是劳动合同在其中的关键性作用。那些没有编制“护体”的司机们,更多地是依仗劳动合同保障自己的利益。从未来来看,这些临时的公车司机走向社会、服务市场的可能性更大,对他们的转岗意识、技能培训以及后续职位的推荐引导,都该用“最后一公里”的应有之义来完成。否则只是简单的一刀切,则有可能将公车司机推向尴尬的境地。

      今年上半年,在公车改革和多项禁令实施后,因灰色收入不再导致多地公务车司机现辞职潮。先上岸者或许带着先知先觉的领悟,但更多的公车司机还需要体制给予“扶上马走一程”的关怀。在这样一个改革大背景下,我们依然不能忽略一个人的渺小。

【来源:政治家网 作者:谢伟锋 编辑:吕亚丽】



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